《社会救助法草案》被高层否决

近期以来，中国部分地区物价上涨，影响了一些低收入家庭。然而，中国当前的社会救助基本原则不明确，有些地方的社会救助资金保障不足，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律及法规的依据，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。在20l0年3月举行的全国人大十一届三次会议上，96名代表提出三件议案，要求制定《社会救助法》。会后有关部门拟制了《社会救助法草案》，并提交国务院常务会议审议。该项立法被列入十一届全国人大常委会的立法规划和2010年立法工作计划。

近日，《法制晚报》记者获悉：《社会救助法草案》在国务院常务会议上被否决，可能和刚在十一届全国人大常委会第十七次会议上通过的《社会保险法》有关。社会救助法草案在内容方面处理得不是很好，与《社会保险法》的一些条款打架。被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大，要考虑国家财力是否能承受。另据接近政府的人士透露，国务院常务会议认为，社会救助法草案尚不成熟，有待进一步修改完善。

请回答：

(1)政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素?

(2)从政策审议阶段的可行性评估角度，分析《社会救助法草案》被否决的理由。

 

最早提出“政策分析”概念的学者是（      ）

• A、拉斯韦尔

• B、德洛尔

• C、林德布洛姆

• D、西蒙

邓小平指出“没有明确的战略方针，好多事情都不好办”，战略也被称作（      ）

• A、微观决策

• B、中观决策

• C、宏观决策

• D、行政决策